洪明基委员：建设以消费者为导向的冷链体系

全国政协委员、香港合兴集团控股有限公司总裁洪明基建议：随着消费者对食品安全、健康、新鲜和多样性的要求越来越高，应制定以消费者为导向的全程冷链管理和运营的标准和体系。

　　洪明基说，在食品生产经营过程中，从源头到最终买家，食品处理、加工和运输要经过很多节点，为保证食品安全和品质，冷链贯穿整个过程中。我国冷链物流行业建设已初见成效，但涉及连锁商超的冷链物流建设方面一些关键节点的规划上还有待提高，比如冷链物流用地在我国属于基础设施用地，投资额度大、回收周期长，并且物流产业一直被认为是污染行业、低端产业，导致新增的冷链物流用地很难被纳入城市规划并获得指标。

　　洪明基建议，应加强政策引导，带动生鲜供应链上游的标准化建设，并利用连锁零售企业专业能力，大力建设冷链物流基地。应制定以消费者为导向的全程冷链管理和运营的标准和体系，内容包括到家配送、门店陈列、配送中心仓储、物流承运商运输装卸、生产加工及包装等。在城市规划方面，作为民生服务基础设施，应制定冷链物流用地总体规划，并纳入城市总体规划和土地利用总体规划，给予必要的建设用地指标和合理的区位规划，并通过科学的规划为全程冷链的跨省、跨城市流通运营提供条件。